如果一个城市或者地区公安罚款的总数过高，应该追究主管市长的责任，以贪污论处。另外，不能继续容忍自罚自贪的犯罪行为了，罚款应该交给地方税务局管理，并公之于众。罚款数额过高，证明当地民风不好，领导无能。无能者下，可以解决一部分就业啊，哈哈。